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鄉村振興

四川旺蒼:活“三資”促“三變” 壯大農村集體經濟

點擊數:137   錄入時間:2019年8月9日    文章來源:央視網

央視網消息:記者從四川省農業農村廳獲悉,近年來,旺蒼縣始終堅持激活農村“三資”(資源、資產、資金)促進“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股東)增實效,作為夯實脫貧基礎、壯大農村集體經濟增加農民收入的關鍵來抓,實現了村集體和群眾“雙贏共富”。到2018年底,全縣352個行政村都有了集體經濟收入,其中集體經濟收入達10萬元以上的村12個,5-10萬元的村35個,3-5萬元的村43個,3萬元以下的村262個。

激發“三資”新活力,增強集體經濟造血能力。一是用活集體閑置資源,提質資源變資本效益,2018年集體經濟實現資源性收益215.7萬元。二是盤活集體沉睡資產,提升資產變收益優勢。2018年集體經濟實現資產收益95.3萬元。三是用好集體發展資金,提高資金變股本收益。2018年集體經濟實現資金收益347.2萬元。

拓寬“三資”收益路徑,實現集體經濟多元收益。一是資金資源入股,實現股權收益。村級集體經濟組織把財政項目資金投入形成的經營性資產或資源性資產,采取股權量化方式入股到新型農業經營主體發展特色產業,按照“保底收益+ 按股分紅”模式,實現股權收益。二是資源優勢互補,實現合作收益。采取市場化資源配置等合作方式,推動 “三資”到“三變”在集體經濟組織之間互聯互通,實施飛地合作、產業托管等共同經營模式,持續穩定獲得集體經濟收益。三是資產租賃,實現租金收益。貧困村將村級產業扶貧示范園項目資金投入建設形成的集體經濟經營性資產,打包租賃給新型農業經營主體或新型職業農民發展現代農業,集體經濟組織按照合同約定收取租金,增加集體收益。普濟鎮大池村集體經濟組織利用村級產業扶持資金80萬元,建設農業智能大棚32個,打包租賃給本村農民專合社發展羊肚菌、草莓等產業,每年獲得租金收益10萬元。四是自主經營,實現經營收益。村集體經濟組織用活土地“三權分置”改革政策,統一流轉農戶零散、閑置土地后,實施集中整治,自主經營,實現經營收益。五是招商引資,實現開發收益。充分利用村域“三變”優勢,引進有開發能力的業主在村內投資開發鄉村旅游、發展現代特色種養業,村集體經濟組織按照協議獲取開發收益。

配套“三變”增效平臺,強化集體經濟發展服務。一是用好產權交易平臺,強化開發服務。2018年全縣已累計實施集體產權交易1245宗,集體經濟組織實現開發增值收益268萬元。二是撬動多元投入,強化金融服務。2018年全縣配套集體經濟發展專項扶持基金2045萬元、“一村一品”標準化產業扶貧示范園建設資金 1.37億元,撬動金融投入1.43億元,吸納社會投入0.98億元,引導群眾投入0.65億元。三是推行“四步法”,強化風險管控服務。推行村級“一村一品”集體產業示范園項目自主申報、鄉鎮復核、專家小組審定、行業主管監督“四步法”,降低產業發展風險;推行集體經濟資金使用“一事一議”辦法,規避資金使用風險;推行集體經濟項目投資村民議事會、聘請法律顧問實施風險綜合評估等方式,降低項目投資風險,確保村集體經濟組織經營發展安全。四是注重利益聯結,強化收益分配服務。推行“村集體經濟組織+新型經營主體+農戶”的利益聯結機制,統一實行村集體與組織成員“3:3:4”(脫貧前)、“3:7”(脫貧后)收益分配機制。

(轉自央視網

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